泰国资源丰富体系完善,为何乱象频出,无

泰国位于东南亚的中南半岛，国土面积约51.3万平方千米，人口近万。东拥泰国湾，西依安达曼海，拥有漫长的海岸线，热带季风气候使泰国具有得天独厚的农业资源禀赋。

这是一个上苍眷顾的国度，充沛的雨水滋养了种类丰富的农产品。天然橡胶产量排在世界首位，柚木出口全球第一，大米出口量仅次于印度，屈居亚军。

泰国还富产大量的椰子、菠萝、芒果、山竹等热带水果，农产品成为泰国经济的一个招牌和外汇收入的关键来源。

泰国矿产资源也极为丰富，富集多种矿产，锡矿储量位居各国之首，出产的萤石在世界上占有重要地位。

不仅如此，泰国还拥有天然海洋渔场安达曼海和泰国湾，具有较为完善的渔产品集散地和渔业中心，这些条件使得泰国成为亚洲继日本和中国之后的第三大渔业国。

泰国还是世界第一产虾大国，冻虾出口量占全球总产量的30％以上，其所产“虎皮虾”风靡全球。

风景如画的泰国更是拥有“东方夏威夷”芭堤雅和普吉岛，全年游客如织。泰国也是东盟最大的汽车市场。在全球产业链转移大潮中，泰国更被多国制造企业视为承接宝地......

这样一个自然条件极为优越的国家，应该是泰国人民安居乐业的幸福所在，然而现实就是那样骨感得让人慨叹。许多泰国人自己都会感到非常迷茫，泰国资源丰富、体系完善，其条件这么好，为何乱象频出，无法步入发达国家行列呢？

1、经济发展一波三折

泰国现代经济发展道路大致从20世纪50年代末开始，一直到90年代时，还主要实行的是以农业为依托、以加工出口为手段的新兴农业工业化模式。

年以前的泰国推行进口替代经济，曾连续十年创下年均经济增长率超过8%的纪录，一度工业增长率超过10%，这段时间被称为“泰国工业革命”时期。

年“广场协议”签订后，日本和当时的亚洲“四小龙”国家货币都不同程度地升值，在低附加值工业制成品方面的比较优势逐渐消失。

全球产业转移的浪潮，将大部分劳动密集型产业和部分资本密集型产业推送到泰国等东亚“四小虎”国家，外资大量流入推动了泰国经济迅猛发展。到年，泰国吸引外国直接投资是3年前的12倍。

至年间，泰国年均GDP增长率10%左右，泰国因此获得“东亚小虎”的美誉，迈入中等收入国家行列。

然而，泰国产业发展的转型较为缓慢。泰国产业基础薄弱，结构不合理，行业发展不平衡，基础设施严重不足。交通、港口、电力、运输、通讯、社会服务严重短缺，反而是证券、房地产等个别行业却畸形膨胀。

工业布局高度集中于个别地区，地区经济发展也很不平衡，曼谷及其周围经济繁荣、寸土寸金，而偏远地区则非常落后。

农业生产现代化程度较低，以泰国稻米为例，泰国稻米出口量位居世界第二，其单产却仅相当于世界平均水平的三分之二，居亚洲最后几位，与其大米出口大国的地位极不相符。

泰国还缺少科技含量高和具有世界知名品牌的大公司大企业，企业多为中小型，科技含量极低，技术升级缓慢，致使经济创新能力较差，缺乏发展后劲。

总体上来说，泰国的经济增长方式未能实现由粗放型向集约型的转变，工业生产结构也未能实现由劳动密集型向技术密集型的转变。

特别是在很长一段时间里，泰国的金融业尤其是银行业畸形发展严重。当时的泰国银行几乎都是“问题银行”，按照国际银行业标准都应列入破产关闭的行列，然而却因其具有强大的背景而照开不误。年前，仅4家银行就控制了全国贷款总额的近一半，形成高垄断、高风险。

加之泰国在经济条件尚未完全具备的情况下，实施较为激进的金融自由化措施，使原本脆弱的金融基础更加岌岌可危。

20世纪90年代金融自由化浪潮到来，泰国彻底放松了对金融业的必要管制，上下摩拳擦掌准备更上一层楼的时候，却没想到自己的国家竟然只因为一个人，就发生了金融混乱，且爆发危机。

年，因金融业泡沫过大而受到国际炒家索罗斯狙击，泰铢狂跌一倍不止，泰国股市急剧下跌，外汇储备损失多亿美元。

这次危机使泰国大量企业倒闭、中产阶级破产，广大工人和农民的贫困率和失业率大幅上升。到年，全国超过十分之一的人口生活在世界银行定义的每天1.5美元的贫困线下，泰国可谓是一朝回到解放前。

年他信上台后，坚定地推行“草根政策”，施行“30铢治百病”全面医疗计划，使得泰国经济开始平稳增长，连续5年平均增长率达到6%左右。

年全球金融危机再次让泰国经济受到影响，年出现较大幅度衰退，经济再现负增长，甚至比遭受亚洲金融危机的年还要低一倍。虽然经过努力，泰国经济终于走出低谷，但想要恢复到“东亚小虎”的状态已是一件十分艰难的事情。

泰国经济之所以发展缓慢，且在十年的时间里两次跌落谷底，是与泰国所具有的独特政治生态密不可分的。

2、政坛乱局几时休

从年军人政变，开启民主革命瓦解君主专制时起，泰国就陷入军人独裁专制和政局动荡的反复循环之中，政变频发导致政权更迭成为泰国政治的一大特征。

泰国照搬美国的西式民主政治模式，实行多党制，但是泰国本身东方式的封建文化传承又极为深厚。

因此从20世纪80年代开始，泰国虽然建立起多党多集团协商政体，但国内五种政治力量：国会、各派政党和团体、各利益不同集团、军队、政府系统之间矛盾非常尖锐，政府内党派倾轧，仅年到年间总理更换就达7次之多。

这种政治不稳定埋下的定时炸弹，随着经济发展和政治不发展之间的鸿沟日益扩大，其导火线越绷越紧，危机随时都有可能降临。

而且一直以来泰国的行政效率都极为低下，受过高等教育的公职人员因收入少于在私企的同类人员而日益流失，不少知名的泰国技术官僚也因此而加盟著名私营金融企业，影响政府公职人员素质的提高。

并且泰国的政治特权经济化现象极其严重，腐败问题愈演愈烈，尤其是官商勾结、权钱交融、裙带关系、寻租现象泛滥。一些官员利用权力拥有大量土地和资产，他们或兼职参股于大企业财团，或直接就是大老板。

更为严重的是由于缺少严厉有效的反腐败制度和措施，致使“上台是高官，下野是巨商”成为普遍现象。

这一系列问题导致20世纪90年代的泰国经济和社会繁荣存在极大的隐患，最终以一场席卷东亚的金融危机而收场，作为受到风暴冲击最早的国家，泰国受挫严重。

在21世纪初，以电信企业起家的他信当选总理，其政府实行的“草根政策”一度将泰国整体形势扭向好转。

但是他信高度

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